隐私权, 不容侵犯

杨立新

　　中国法律有否对隐私权作出规定？有

 　　在1986年制订《中华人民共和国民法通则》的时候，由于立法者 对隐私权还没有充分的认识，因而仅在这部法律中规定了生命健康权、 姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权等人格权，没有将隐私权 规定为公民的人格权。这是立法的疏漏。

 　　1988年，最高人民法院在《关于贯彻执行＜民法通则＞若干问题 的意见（试行）》中，规定对侵害他人隐私权，造成名誉权损害的，认定为侵害名誉权，追究民事责任。1993年，最高人民法院在《关于 审理名誉权案件若干问题的解答》中，重申这一原则。按照这样的司法解释，司法实践对隐私权有了一定的法律保护。

 　　在《民法通则》以后颁布的一些新的法律中，几乎凡是涉及到民 事权利保护的法律，都有对隐私权的规定。

 　　此外，在1979年《刑事诉讼法》、1982年的《民事诉讼法》等程 序法中，对隐私（阴私）的保护，都有具体的规定。

　　什么是隐私？是公民与公共利益无关的私人信息、私人活动和私人空间 

　　隐私权的客体是隐私。但是，对隐私究竟应当怎样理解，说法却 大不相同。隐私观念，早在人类开始将自己的阴私部位用树叶等遮拦 起来时，就产生了。以后随着社会的发展和社会观念的变化，隐私的 概念不断发展。在现代，隐私概念有了严格的界定。严格按照法律的 要求解释隐私，就是公民与公共利益无关的个人私生活秘密，它所包 含的内容，就是私人信息、私人活动和私人空间。

 　　私人信息是有关个人的一切情报资料和资讯，诸如生活经历、家庭电话号码、病患经历等等。

 　　私人活动，是一切个人的、与公共利益无关的活动，如日常生活、 社会交往、夫妻之间的两性生活、婚外性关系等。

 　　私人空间也称为私人领域，是指个人的隐秘范围，如身体的隐秘 部位、日记、通信等。

 　　什么是隐私权？其核心内容是对自己的隐私依照自己的意志进行支配

 　　隐私权是公民的人格权，它包括这样几种权能：

    一是隐私隐瞒权，公民对自己的隐私有权隐瞒，使其不为人所知；

    二是隐私利用权，权利人可以利用自己的隐私，满足自己精神上和物质上的需要；

    三是隐私支配权，支配自己的隐私，准许或者不准许他人知悉或者利用自己的隐私；

    四是隐私维护权，当自己的隐私被泄漏或者被侵害的时候，有权寻求司法保护。

 　　隐私权这些权能的核心，是对稳私及其利益的支配。在一个人对 自己的隐私不愿意让人知道时，他人恶意进行探听，是侵害隐私权的行为；而一个人自愿将自己的隐私告知某人，则是正当地行使隐私权。但必须注意的是，只要权利人没有授权，得知该隐私的人就不得将其 宣扬或者泄漏；恶意宣扬或者泄漏者，是侵权。

　　隐私权是人格权，其性质是绝对权。任何人相对于他人隐私权， 都是义务人，都负有不得侵害的义务。违反这样的义务，造成权利人 隐私权的损害，就构成侵权行为。

 　　按照法律的规定，行使隐私权也要受到一定的限制，这就是不得 违背公共利益。同时，公众人物、维护公共利益、正当行使知情权等， 都是对隐私权的限制。符合这些要求的行为，不是侵害隐私权。 

　　对隐私权是直接保护还是间接保护？法律应当选择前者。

 　　在各国的司法实践中,对隐私权的保护形成了两种模式:一是直接 保护方式。即对侵害隐私权的行为直接认定为侵害隐私权的侵权行为, 责令侵权行为人承担精神损害赔偿责任；二是间接保护方式。即由于 立法的原因，对于侵害隐私权的行为不是直接认定为侵害隐私权的侵 权行为，而是认定为其他类似的侵权行为，按照其他类似的侵权行为 承担民事责任。在我国，就是因为制订《民法通则》时没有规定隐私 权，因而采用了目前这种以侵害名誉权的形式保护隐私的间接保护方 式。 

　　实践证明，采用间接保护方式保护隐私权，是不完备、不周密的。 按照我国司法解释确定的对隐私权的保护方法，只有擅自公布、恶意 宣扬他人隐私，造成名誉损害后果的，才能认定为侵害名誉权的侵权 行为，追究行为人的民事责任；对于其他侵害隐私的行为，例如刺控 他人私人情报信息，擅闯他人私人住宅，跟踪私人活动，等等，由于 并没有造成名誉权的损害，因而都无法追究民事责任。 

【说明】

1.作者系我国民法专家；现任最高人民检察院民事行政检察厅厅长，兼任人民大学法学院教授。 2.本文原载《人民日报》1999.9.8.11版，此文刊登时对部分内容进行了删节。